«Это как нужно допечь все местное самоуправление?» — Борис Филатов

«Это как нужно допечь все местное самоуправление?» — Борис Филатов

Представители местного самоуправления подписали совместное заявление об изменениях в Конституцию касательно децентрализации

Городские, сельские головы, головы объединенных территориальных громад и эксперты по вопросам децентрализации власти и местного самоуправления подписали совместное заявление касательно законопроекта№2598.

"Это как нужно было допечь все местное самоуправление и гражданское общество всего за полгода, чтобы они делали такие совместные заявления", — прокомментировал заявление мэр Днепра Борис Филатов.

Спільна заяваміських, селищних, сільських голів, голів об’єднаних територіальних громад та експертів з питань децентралізації влади і місцевого самоврядування:

Ми, підписанти цієї заяви, представляючи органи місцевого самоврядування та організації, що працюють у сфері децентралізації та місцевого розвитку, а також незалежні експерти,

маючи на меті привернути увагу Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, послів країн великої сімки в Україні, представників ЄС в Україні та інших міжнародних інституцій, а також широкої громадськості до загроз для місцевого самоврядування і демократії в цілому, які містяться в проекті Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» №2598, внесеному 13 грудня 2019 року Президентом України як першочерговий,

висловлюємо стурбованість з приводу закритості процесу підготовки цього законопроекту (без участі представників органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, організацій громадянського суспільства та широкого кола експертів) та закликаємо:

-не допустити поспішного голосування за законопроект №2598;

-провести широкі дискусії та професійні консультації для напрацювання спільних пропозиції до проекту конституційних змін щодо децентралізації з урахуванням думки лідерів місцевого самоврядування та експертів.

Для повноцінного завершення реформи з децентралізації влади та формування повсюдного спроможного місцевого самоврядування в Україні давно назріла потреба у конституційних змінах. Велика кількість положень Європейської хартії місцевого самоврядування також багато років очікують на належну імплементацію в законодавство України.

Але запропоновані законопроектом №2598 зміни, порівняно з чинною Конституцією України, містять ознаки централізації влади, звужують статус органів місцевого самоврядування та надмірно розширюють контрольні повноваження держави в особі префектів та Президента. Стислий аналіз * загроз для місцевої демократії додається до цього звернення.

Звертаємося до Президента України Володимира Зеленського з проханням ініціювати створення відкритого майданчика, де всі зацікавлені сторони зможуть висловити аргументовані позиції з метою спільного доопрацювання проекту змін до Конституції щодо децентралізації та приведення його у відповідність до демократичних цінностей, які ми усі поділяємо.

P.S. Дана публічна заява є відкритою. Всі охочі діячі місцевого самоврядування, депутати, експерти, громадськість та науковці, які її розділяють, можуть приєднатися до підписантів надіславши відповідне звернення на електронну пошту - zakryta_reforma@ukr.net.
* - додаток зі стислим аналізом ви знайдете під підписами до цієї заяви.

З повагою та сподіванням на взаєморозуміння,

  1. Анатолій Бондаренко, Черкаський міський голова;
    2. Анатолій Кушнір, голова Маківської сільської об’єднаної територіальної громади, Хмельницька область, Голова Палати селищних та сільських громад та їх об’єднань Асоціації міст України;
    3. Анатолій Федорук, голова Бучанської міської об’єднаної територіальної громади, Київська область;
    4. Анатолій Федорчук, Бориспільський міський голова, Київська область;
    5. Андрій Садовий, Львівський міський голова;
    6. Андрій Странніков, директор Інституту Політичної Освіти;
    7. Андрій Шекета, Інститут Центральноєвропейської стратегії;
    8. Богдан Андріїв, Ужгородський міський голова;
    9. Борис Філатов, Дніпровський міський голова;
    10. Вадим Бойченко, Маріупольський міський голова;
    11. Вадим Гаєв, голова Новопсковської селищної об’єднаної територіальної громади, Луганська область;
    12. Василь Муравель, Новояворівський міський голова, Львівська область;
    13. Василь Равлик, голова Сокирянської об’єднаної міської територіальної громади, Чернівецька область;
    14. Василь Сидор, голова Славутської міської об’єднаної територіальної громади, Хмельницька область;
    15. Віталій Кличко, Голова Асоціації міст України, Київський міський голова;
    16. Віталій Малецький, Кременчуцький міський голова, Полтавська міська рада;
    17. Володимир Буряк, Запорізький міський голова;
    18. Володимир Коваленко, голова Новокаховської міської об’єднаної територіальної громади, Херсонська область;
    19. Володимир Миколаєнко, Херсонський міський голова;
    20. Володимир Прокопів, секретар Київської міської ради, Голова делегації України в Конгресі місцевих та регіональних влад Ради Європи;
    21. Володимир Плетюк, голова Шумської об’єднаної міської територіальної громади, Тернопільська область;
    22. Володимир Феськов, експерт Інституту Політичної Освіти;
    23. Володимир Шматько, Чортківський міський голова, Тернопільська область;
    24. Галина Мінаєва, Чугуєвський міський голова, Харківська область;
    25. Григорій Пустовіт, виконуючий обов’язки Луцького міського голови – Секретар міської ради;
    26. Іван Лопушинський, професор, почесний громадянин міста Херсон;
    27. Любомир Грицак, керівник програми “Місцеве самоврядування. Крок до ефективності?”;
    28. Людмила Дромашко, Первомайський міський голова, Миколаївська область;
    29. Микола Силенко, експерт з питань децентралізації, кандидат економічних наук;
    30. Михайло Бухтіяров, голова Біляївської міської об’єднаної територіальної громади, Одеська область;
    31. Михайло Сімашкевич, Кам’янець-Подільський міський голова, Хмельницька область;
    32. Михайло Шелеп, консультант з питань децентралізації та локальної демократії;
    33. Наталія Даньковська, експертка з питань місцевого самоврядування та реформи адміністративно- територіального устрою;
    34. Олександр Корінний, Голова правління Всеукраїнської Асоціації Об’єднаних Територіальних Громад, Новоукраїнський міський голова;
    35. Олександр Симчишин, Хмельницький міський голова;
    36. Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України, кандидат наук з державного управління;
    37. Олександр Солонтай, експерт з політики;
    38. Олександр Шамота, виконуючий обов’язки Полтавського міського голови – Секретар міської ради;
    39. Олена Сас, експертка з питань комунікації реформи місцевого самоврядування та адміністративно-територіальної організації влади;
    40. Ольга Омельчук, експерт з питань місцевого розвитку;
    41. Руслан Марцінків, Івано-Франківський міський голова;
    42. Руслан Рохов, експерт з питань децентралізації, місцевого розвитку та самоврядування, засновник та керівник Школи Мерів;
    43. Сергій Гончар, експерт з питань децентралізації та місцевого самоврядування;
    Сергій Лобойко, Голова Центру розвитку інновацій, головний експерт групи 44. “Е-демократія” Коаліції РПР;
    45. Сергій Моргунов, Вінницький міський голова (об’єднана територіальна громада);
    46. Сергій Надал, Тернопільський міський голова (об’єднана територіальна громада);
    47. Сергій Романович, експерт з питань децентралізації та місцевого самоврядування;
    48. Сергій Соломаха, Миргородський міський голова, Полтавська область;
    49. Сергій Сухомлін, Житомирський міський голова (об’єднана територіальна громада);
    50. Сергій Яцковський, експерт з питань децентралізації та регіонального розвитку;
    51. Степан Цапюк, Олександрійський міський голова, Кіровоградська область;
    52. Тарас Случик, експерт Інституту Політичної Освіти;
    53. Тетяна Кухарська, виконавчий директор Житомирського Регіонального відділення Асоціації міст України;
    54. Юлія Шмигальова, виконавчий директор ГО «Український кризовий медіа-центр»;
    55. Юрій Бова, голова Тростянецької міської об’єднаної територіальної громади, Сумська область;

19 грудня 2019 року

"Законами повноваження та ресурси місцевого самоврядування можна легко централізувати і знівелювати усі досягнення децентралізаційної реформи.

Підписанти публічної заяви виступають за доопрацювання проекту змін до Конституції щодо децентралізації влади з широким залученням органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, профільних експертів та представників громадянського суспільства.

Ми, зі свого боку, висловлюємо готовність долучитися до цієї роботи і зробити все від нас залежне, аби гармонізувати проект змін та привести його в відповідність з положеннями Європейської хартії місцевого самоврядування.

В іншому випадку, під егідою децентралізації Україна ризикує отримати посилену владну вертикаль старого зразка замість європейських інституцій місцевої демократії", —сказано в приложении к заявлению.

Подписывайтесь на Горсовет в Facebook